陽光照進筒子樓 青島20個老片區列入改造計劃

開發商不干政府干

上世紀六十年代,史桂蘭一家三口搬進了位於順昌路青島電廠的職工宿舍樓,這一住就是40多年。如今已近60歲的她,終於等來了筒子樓要改造的好消息。

9月12日,記者來到順昌路片區,看到多數筒子樓的樓體外牆都已開裂,屋頂搭建的防雨塑料棚也已破爛不堪。一走進樓道,緊挨著的衛生間散發出的惡臭就扑面而來,地面上臟水橫流,進出的人都是小心翼翼。

“你看我們這陽台,鋼筋都露出來了,真是沒法住人了,趕快拆了吧。謝謝政府幫我們解決了大難題。”史桂蘭說,鄰居們一聽說筒子樓被納入2013年政府危舊房改造范圍時,都很激動。

百姓的拆遷訴求強烈,從項目簽約速度之快可以看出。順昌路片區改造項目辦負責人袁勝章告訴記者,這個項目是青島今年啟動片區中規模最大的危舊房改造項目,涉及筒子樓21棟,住戶1246戶,8月29日開始簽約,僅用4天,90%的住戶完成了簽約。

“這些樓都基本到了使用年限了,都是危樓,樓體鋼筋裸露、樓台磚牆斷裂現象很嚴重,再不改造,遇到惡劣天氣確實有危險。”袁勝章說,2009年和2011年,兩家大型房地產開發公司都曾涉及該項目,但由於土地面積有限,住戶卻很多,且多是小戶型,開發商經過測算發現,項目開發后保本都很困難,因此相繼退出了這個改造項目。

據悉,順昌路片區改造項目預算11億元,全部改造費用由政府融資解決,項目房屋全部為安置房,沒有一套商品房,還配建10600平方米的商業設施及居民健身場所等。

為了讓百姓住上好房子

“我家房子能換多大的房子?”“房子戶型是什麼樣的?”“異地房屋安置在哪個地方?”……採訪中記者發現,這三個問題是百姓最關心的。

為了解百姓需求,青島市城鄉建設委結合群眾路線教育實踐活動,在危舊房改造工作中成立了市南區、市北區、李滄區三個現場辦公室,選派3名副局級干部駐點辦公,掌握第一手資料,牽頭辦理各項手續,推進審批提速增效。

9月3日,在市北區海倫路街道海興社區,市城鄉建設委組織了一場危舊房改造議事會,聽取居民對順昌路片區筒子樓改造的看法。“筒子樓多是套一的,百姓肯定想換個大房子住,但土地、規劃等都有限制,我們已經和設計單位商量,克服設計困難,把所有的房子都設計成套二的戶型,同時根據大家提出的一些居住習慣等建議,盡量再把戶型優化。”袁勝章說,群眾反映綠地不足、物業乏力等一批突出問題,在規劃階段就得到了解決。

“政府為我們片區的居民在對面醫院旁邊新建住宅,原址安置,這裡環境好,房屋面積大,拿點錢就可以改善住房條件,我們舉雙手贊成。”中心醫院片區拆遷居民王大姐掩飾不住臉上的喜悅。在片區臨時拆遷辦公室記者看到,前來簽字領取補償金的人絡繹不絕。

青島市城鄉建設委主任劉建軍告訴記者,在農村,重點抓好農村危房改造,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房,重點解決五保戶、低保戶、優撫對象等群體的危房,切實改善農民的住房條件和居住環境,爭取讓居民早日住上好房子。

按照市辦實事要求,今年青島市主城區要啟動1.7萬戶危舊房改造,其中,集中片區共有15個項目,計劃啟動15158戶。目前,市南區蘇州路項目規劃方案已經城規委原則通過,正在進行單體設計。市北區已啟動兩個項目房屋征收,涉及居民近1300戶,截至目前已簽約1200戶,騰房480余戶﹔近期擬啟動3個項目房屋征收工作,年底前再啟動項目。李滄區兩個項目已完成項目初審,另外1個項目正在進行前期工作。

20個老片區列入改造計劃

危舊房改造工作涉及千家萬戶居民切身利益,居住在筒子樓和倒危房中的居民,期盼著早日拆遷改造,盡快住進新樓房。

青島老城區不少上世紀30年代的老住宅,不同程度存在房屋破舊、配套不完善問題。據統計,全市目前居住在危舊房屋裡的居民約有5萬戶,總面積約在170萬平方米﹔另外,城中村約有5.7萬戶,757萬平方米。

針對這些問題,青島於2012年啟動主城區危舊房改造工作,將筒子樓、倒危房、破舊平房列入危舊房改造計劃,但是由於這部分危舊房通過市場化改造資金難以平衡,需要政府通過融資來解決,由於政府財力有限,這項工作隻能按照先急后緩、先易后難的原則逐步推進。

9月13日,青島市危改辦綜合協調辦公室主任丁健做客“網絡在線問政”時介紹,根據各區政府的計劃,目前,市南、市北和嶗山區已有20個片區被列入改造計劃。其中,市南區有蘇州路29號大院,市北區有上海路德平路片區等16個項目被列入改造名單﹔嶗山區則有東韓、車宋、中韓3個村庄列入改造計劃。此外,杭州路燈具市場在市北區濱海新區規劃范圍內,已列入房屋征收計劃。目前,市北區正在進行規劃方案論証工作,待方案最終確定后,市北區將盡快啟動征收工作。

今后,青島市城鄉建設委還將會同市統計局等部門仔細測算全市急需改造的危舊房、城中村的戶數和總面積,編制青島市今后5年的棚戶區改造總體計劃和每年的計劃。(李媛)