滨州经开区秦皇河公园建设用上“群众经”

初秋时节,天蓝水碧。8月29日上午,记者走进滨州经济开发区秦皇河公园,登上高12米的三层观景平台,俯观之下,楼阁掩映、曲水环弯,全长8公里的秦皇河公园成了一条水体面积30万平方米、绿化景观100万平方米的景观带。

先问问群众

秦皇河原是20世纪50年代大兴农田水利建设时开挖建设的一条小河。几十年来,河道淤积严重,杂草丛生,污水垃圾堵满河床。滨州经济开发区党工委、管委会于2011年初提出,依托黄河水资源,按照“一河清泉水、一道风景线、一条产业带”的思路,把秦皇河建造成集水利、文化、旅游、休闲为一体的水利风景区。

为此,区党工委、管委会班子成员分头到村(居)户走访,就秦皇河公园的规划建设听群众的所思所想。同时,区党工委印制了2000份征求意见表,发给机关干部和全区的村居干部,请大家献计献策。短短一个月,就收到了来自各方面的“金点子”600多条。

群众的“金点子”,给区党工委、管委会以启迪,成为设计部门吸纳的主要元素。很快,城建规划部门的工程师们完成了规划设计,第一期工程于2011年11月动工兴建,2012年10月完工；第二期工程今年国庆节将全部竣工。2013年2月18日,“秦皇河公园扮靓生态滨州”获评“感动滨州·2012年度大事”。

风景带留给群众

秦皇河公园工程涉及4个农村社区11个村,群众的安居房应该建在哪里?“群众的利益高于一切,安居房要建在风景带上,把最好的位置让给群众。”区党工委班子达成了共识。

南街村位于秦皇河西岸,1710口人、502户,需要整体搬迁安置。村党支部书记张新忠带头拆迁自己的平房,村“两委”班子成员走在前头,率先签订搬迁协议,党员包户,以实际行动带动群众、说服群众。村民看到村干部和90个党员带头,与先期搬迁的村民住进了秦皇河公园旁的漂亮楼房,再加上政府补偿金按时发放,一分不欠,由等待观望到开始踊跃搬迁。南街村顺利完成搬迁后,对与之相邻的北街村产生了带动效应。只用20多天,旧房就全部搬迁完毕。

记者来到杜店街道相公庙村,看到坐落在秦皇河公园西岸的相公庙住房小区楼房已经封顶,正在进行装修。村党支部书记周进双告诉记者:去年2月份,全村仅用8天时间,全部完成协议签订。4月8日,新楼房小区启动建设,配套有办公楼、老年公寓等,面积3.3万平方米,可安置150户。不但全部村民搬出平房,住进楼房；而且,站在窗户前,就可看到公园的美丽风景。我们的楼房占的位置,是风景最好的地方。

利益先让给群众

建设秦皇河公园,谁得的好处多?群众!

记者在南街村与3位居民进行交流。村民胡光学8口人,不但换得3套楼房,还购置了2套经营房,每年有租金收入3—4万元。大尚村村民尚文民算了一笔账:拆除2所平房,政府补偿资金90万元,他以成本价购置楼房3套,还剩余12万元。相公庙村村民周荣民,今年70多岁了,儿子、儿媳早亡故,自己带着2个孙子生活,因只有3间土坯房,孙子找媳妇很犯难。这次旧村搬迁,按照规定用补偿金购置了2套住房,孙子的新房、媳妇都不用愁了。他说:“秦皇河给俺带来了福气。” “城中村改造腾出的土地,可以综合利用,统一规划,进行商业开发；最重要的是,群众的居住环境改善了,整个城市功能提升了,城市越来越漂亮了。”对于建设这一公园,改造城中村,政府得到了什么?区党工委书记、管委会主任姚和民这样表示。“秦皇河公园的建设同时也给了我们一个启示,只要把群众利益放在第一位,什么事情都可以办好。 (王福录　赵清华　胡鲁生)